采用EPC模式施工总承包，总承包负责设计、采购和施工。该模式的施工图应有总承包完成。
施工方靠业主招标中标，在业主委托单位（监理）处领取施工图。施工单位没有直接与设计单位接洽的业务，只有与业主（首先由监理传送）接洽的业务。
这里不是重合的，因为如果是设计施工总承包，该总承包企业需要对设计和施工都负责。所以这里的责任是两个，一个设计、一个施工，两个责任都有。如果是平行承发包，设计发包给一个企业，施工发包给一个企业，那么这里设计方责任和施工方责任就是两个企业各自的责任。
1、国家资金能用EPC模式。根据《建设部关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》：（二）工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。工程总承包企业可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业；分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责。
2、“投资人+EPC”模式是否合规，不能一概而论，需要具体情况具体分析。
3、政府投资的EPC项目招标阶段，通常需要在项目建议书获得批复后才能正式启动。
4、EPC可以搞，但EPC的出路，在于包概，在于节约工程总投资后如何进行费用分成。也就是根据水准较高的初步设计进行，EPC设计单位深化设计，深度将设计与施工融合后，节约的造价或产值部分如何分成。 否则，真的看不到EPC的出路在哪里。
style=font-family： 宋体， SimSun；成立负责项目的机构，同时机构人员准备和资金筹措。style=font-family： 宋体， SimSun；按照住建部相关文件要求，结合项目实际，经市政府和项目建设领导小组会议研究确定项目采用EPC模式建设。
运行程序不同：PPP运行程序包括：项目识别、项目准备、项目采购、项目执行、项目运营、项目移交环节。EPC运行模式包括：进行招投标、项目设计、项目采购、项目建造，不包含项目运营内容。BOT运行程序包括：招投标、成立项目公司、项目融资、项目建设、项目运营管理、项目移交等环节。
PPP模式的运行程序包括项目识别、准备、采购、执行、运营和移交等多个环节。EPC模式则较为简单，主要包括招投标、设计、采购、施工等步骤，不涉及项目运营。BOT模式则介于两者之间，除了招投标、成立项目公司、项目融资、项目建设外，还包括项目运营管理和移交环节。
PPP模式的运行程序包括项目识别、准备、采购、执行、运营和移交等多个环节。EPC模式主要涉及招投标、设计、采购和建造，不包含运营内容。BOT模式则包括招投标、成立项目公司、融资、建设、运营管理和移交等环节。 项目前期参与度：在PPP项目中，私营企业通常从项目论证阶段就开始参与。
在EPC模式中，Engineering不仅包括具体的设计工作，而且可能包括整个建设工程内容的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作；Procurement也不是一般意义上的建筑设备材料采购，而更多的是指专业设备、材料的采购；Construction应译为“建设”，其内容包括施工、安装、试测、技术培训等。
1、总之，如果施工蓝图与招标初步设计图发生了变化，超出了合同约定的范围，变化的部分可能需要通过变更合同进行费用的调整。在进行变更时，双方应该积极沟通，以确保合同的顺利执行。
2、招标人与中标人应根据招标文件与中标人的投标文件订立书面合同，双方不得订立背离合同实质性内容的其它协议。因此招标人和投标人签订的书面合同价款原则上不应该有变化，如该工程为依法必须招标工程，双方签订的合同因该备案，结算时应根据备案合同作为结算的依据。
3、设计方面会损失信誉，比如少计算一个电梯，投标方可以根据变更索要费用。甲方说“你不会自己数么”，那可是数对的人的价格明显比不数的人要高，那还能中标不。其实项目会留一些“资金”的，就是怕出这种问题。可是甲方是商务部的话，你能要到这钱才是怪了。是什么来着，叫风险公担。
4、第二，总承包商可以从“管理出效益”入手，由于EPC总承包模式实现了设计、采购、施工调试一体化，只要管理到位，相对于传统业主自主建设模式一定可以在保证安全和质量的前提下加快工程进度、降低建设成本，从而取得综合效益。这就是衡臣所说以“以项目管理为核心”。
5、在一份EPC 合同中， 承包商的风险其实贯穿了整个合同的每一个条款和每一份附件。在审核合同正文条款以及有关附件时， 应该从头到尾仔细审核， 不遗漏任何一个潜在的风险。
1、设计费按投标人自身情况填报，设计费最终结算价=投标单价×经审计后的施工图纸建设面积；建安工程费按下浮比例进行填报：最终建安工程结算款=最终经评审确定的工程量清单控制价×（1-投标建安工程费下浮比例）暂列金按招标文件给定的暂列金额进行填报。招标投标 也被简称为招投标。
2、总承包EPC是可以包含初设的，并且暂列金按招标文件给定的暂列金额进行填报。
3、初步设计可以放入EPC项目中。EPC项目，即工程（Engineering）、采购（Procurement）和建设（Construction）的总承包模式，通常包括项目的初步设计、详细设计、采购、施工和项目管理等多个阶段。初步设计作为EPC项目的重要组成部分，涉及对项目的总体规划、设计方案的制定以及预算评估等。
4、法律分析：可以的。从立法原则看，招投标活动公平原则的内涵之一是要求所有潜在投标人能够获取的信息或获取信息的途径一致，即信息公平。 在EPC总承包模式下，总承包商对整个建设项目负责，但却并不意味着总承包商须亲自完成整个建设工程项目。
初步设计可以放入EPC项目中。EPC项目，即工程（Engineering）、采购（Procurement）和建设（Construction）的总承包模式，通常包括项目的初步设计、详细设计、采购、施工和项目管理等多个阶段。初步设计作为EPC项目的重要组成部分，涉及对项目的总体规划、设计方案的制定以及预算评估等。
总承包EPC是可以包含初设的，并且暂列金按招标文件给定的暂列金额进行填报。
初设单位可以参加epc招标。在EPC总承包模式下，总承包商对整个建设项目负责，但并不意味着总承包商须亲自完成整个建设工程项目。除法律明确规定应当由总承包商必须完成的工作外，其余工作总承包商可以采取专业分包的方式进行。
EPC（Engineering Procurement Construction），是指承包方受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工等实行全过程或若干阶段的总承包。并对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责 。所以要看你采用的是何种模式了！如果要求设计在内的话，当然包含初步设计。
